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平民绅士朱民上位IMF副总裁中国能得到什

2018-11-06 09:38:50

“平民绅士”朱民上位IMF副总裁 中国能得到什么?

7月6日,满头银发的新任国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德在上台的第二天就提到了高层人事改革,她暗示“在IMF增加第四位副总裁是个不错的主意”。这位即将上任的第四位副总裁就是来自中国的“平民绅士”—朱民。  国际货币基金组织发言人戴维·霍利昨日表示,现任总裁特别顾问朱民将于本月26日正式出任基金组织副总裁。  拉加德在宣布对朱民的提名时表示:“朱民拥有政府、国际政策制定和金融市场的丰富经验,高超的管理和沟通技能,以及对基金组织的深刻理解,我期待着他的支持。”  上位拉加德提名第四副总裁  “安得心如大海,能风能浪空灵。”这是2010年春节,朱民发给好友的短信里引用的诗句。  59岁的朱民是美国约翰·霍普金斯大学经济学博士,长期从事经济金融理论研究,并具有丰富的金融实践和管理经验。  正如拉加德所说:“朱民先生,我高度尊重并非常喜欢。他现在担任总裁特别顾问,如果能够担任基金组织的关键职务是十分合适的。”  在2010年2月之前的14年中,朱民一直在银行业负责战略及政策事宜。他曾在中国银行任职13年,并于2003年至2009年期间,担任中国银行行长助理、副行长,2009年10月之后担任中国人民银行党委委员、副行长。  银行的任职经历给予了朱民丰富的实战经验,他主导的中银香港重组上市和对中行不良资产剥离和重组,让他在难题处理方面更具有经验。  拉加德给予了这个由她提名的副总裁很高的评价,她认为,朱民拥有政府、国际政策制定和金融市场的丰富经验、高超的管理和沟通技能,以及对基金组织的机制理解,她期待朱民的表现。  拉加德还明确表示,朱民担任副总裁,有助于IMF管理层一道迎接全球成员国未来面临的挑战,并增强基金组织对亚洲和新兴市场的了解。玫瑰石顾问公司董事谢国忠认为,朱民是中国加入国际性组织、共同参与解决国际问题的良好人选。  在宣布提名时,拉加德对朱民提出了如此期许:“作为副总裁,他将在管理层发挥重要作用以应对全球性的挑战,而且将有助于基金组织加强对亚洲和新兴市场的理解。  背景中国经济实力不可忽视  接受采访的专家们认为,朱民出任IMF副总裁,其个人能力是不可忽视的原因,但另一个非常重要的原因肯定是中国的经济实力。  中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,IMF需要加入新兴经济体的市场份额,提升他们的国家地位和投票权。朱民上任的原因就是中国的实力。  美国康奈尔大学经济学家、IMF前官员普拉萨德认为,拉加德上任后对美国人戴维·利普顿和朱民的任命,是对支持她获得总裁一职的美中两国的回报。他说,对朱民的提拔反映出中国在IMF权力结构中的地位日益重要,也让人们开始担心IMF日后是否愿意对中国政策做出不留情面的评估。  任命朱民担任副总裁是IMF新任总裁拉加德承诺计划的一部分,即要让新兴市场国家更多地参与进来。此举将标志着中国人首次在IMF高级管理层中获得了一席之地。  IMF一直以来的管理层为“一正三副”,按惯例总裁由欧洲人担任。三位副总裁,分别是来自美国的约翰·利普斯基,来自日本的加藤隆俊,及来自巴西的穆里洛·波图加尔。其中,利普斯基将在今年8月底退休,波图加尔的任期也会到2011年结束,加藤隆俊的职位则会由原日本财务省财务官筱原尚之接替。如果朱民在7月26日顺利履新,IMF副总裁的人数将从现在的3位增加到4位。  早在2009年,中国央行高层就希望朱民去竞选IMF高层职位。不过当时因为未获得美方支持未能成功。2010年5月起,朱民任IMF总裁特别顾问一职。此前,中国在IMF的影响还不如印度,职位只是副局长。  作为提升新兴经济体话语权  在朱民获得提名之后,公众一片欢呼,副总裁这一职位给予了中国人无限的想象空间。公众普遍希望,朱民不仅能够解决中国在国际事务中的话语权问题,更能在决策权方面有更多的作为。  中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示,副总裁相当于总裁左膀右臂,部分程度上可直接影响决策,间接主导IMF的决定方向。  清华大学经济外交研究中心主任何茂春则认为,朱民的任命有一定积极意义,但还远没有达到预演世界经济体系变动的地步“只是一次小改良而已,远谈不上大改革,发展中国家和发达国家在国际组织上有关规则制定权和管理权之争仍然很漫长,要有耐心。”  2009年达沃斯论坛,当被问及中国希望在IMF中扮演什么样的新角色时,朱民认为,很显然希望看到亚洲国家有更大的话语权和更强的实力。不过,但他也强调,即使新兴经济体的投票权重有所增加,IMF还是由美国和欧洲国家所主导,比治理结构更加重要的是让所有人都参与对话和决策进程。  专家们普通认为,朱民能否改变中国在IMF中的决策权地位,参与国际事务规则的制定,根本的决定因素是中国在IMF中的投资份额。  截至今年6月,IMF共有187个成员国。去年11月5日IMF执行董事会通过了份额改革方案,中国的份额从3.72%增加至6.39%,投票权也从3.65%增加至6.07%,超越了德国、法国和英国,位列美国和日本之后。  刘元春认为,朱民个人不会对IMF产生重要影响,也不可能改变游戏规则,更不可能改变IMF站在欧美国家利益的角度思考问题这一局面。但IMF可能会对一些政策进行微调,它需要纳入新生因素促进自身发展。  ◎人物简介  朱民,生于1952年,1982年毕业于上海复旦大学,后获美国普林斯顿大学公共行政管理硕士学位、美国约翰·霍布金斯大学经济学博士学位,被公认为典型的学者型银行家。  朱民在1990年至1996年任世界银行经济学家(顾问),1995年至1996年任联合国开发署“中国21世纪议程”首席顾问。1996年朱民加入中国银行,2006年升任中行副行长,主管财务、内控、法律、战略和研究等业务。2009年10月被任命为央行副行长。  2010年2月,朱民被IMF前总裁卡恩任命为总裁特别顾问,开始在IMF就职。2010年6月18日,国务院免去朱民的央行副行长职务。2011年7月13日,国际货币基金组织总裁拉加德正式提名朱民为IMF副总裁。  专家解析  清华大学中美关系研究中心高级研究员张之骧———  朱民会更多顾及新兴经济体利益  南方:IMF的副总裁职权有那些?  张之骧:IMF的权力机构是理事会,理事由各成员国财政部长或中央银行行长担任。IMF日常的业务主要是由执行董事会负责,总裁从执行董事会中产生。副总裁属于IMF的高级管理人员,类似于世界公民的身份,属于国际职员,他们并不代表派出他们的国家。  南方:朱民出任副总裁,对IMF有什么影响?  张之骧:朱民的参与本身就是国际货币体系改革的一个进步。朱民代表了新兴经济体对国际金融制度、国际组织管理的参与。他可以把新兴经济体的要求带入IMF的日常工作和视线,并在其改革和日常事务的处理中更多地顾及新兴经济体的利益。  南方:对中国又有什么影响呢?  张之骧:朱民并不具有对IMF的指挥权,不能指望通过一个副总裁就为中国争取多少具体的利益,他要做的是整体性地对国际金融体制、货币体系的把握,尽到对IMF的和义务,融入IMF,协调全球宏观经济。  ●南方驻京 吕天玲 实习 周祖燕 实习生 朱文婕 钟鹏鹏 邓雪艳

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